江西省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同开展的

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江西省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同开展的施行定见

 


各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同开展的定见》(国办发〔2018〕1号),着力解决我省电子商务与快递物流协同开展中存在的基础设备单薄、效劳水平不高、衔接不顺利等问题,进一步提高我省电子商务与快递物流协同开展水平,经省政府同意,结合我省实践,提出如下施行定见。

一、立异协同开展政策

(一)深化“放管服”改革。继续优化答应审批效劳流程,简化快递事务运营答应程序,改革快递企业年度陈述准则,施行快递结尾网点备案管理。加速推进“互联网+行政审批”,完成答应备案全流程网上处理。强化事中事后监管,全面推广“双随机、一公开”监管。(省邮政管理局负责)

(二)立异价格监管方式。推进电子商务平台逐步完成商品定价与快递效劳定价相别离,让消费者自在选择快递效劳,促进快递企业向消费者提供增值效劳。(省发改委、省商务厅、省邮政管理局负责)

(三)明确结尾公共属性。立异公共效劳设备管理方法,将智能快件箱(智能信报箱)、快递结尾综合效劳场所明确为公共属性,为专业化、公共化、平台化、集约化的快递结尾网点提供用地保障。(省住房城乡建设厅、省疆土资源厅负责)

(四)推进数据同享。完善电子商务与快递物流数据保护、开放同享规则,建立数据中断等风险预警、提前告诉和事前陈述准则,引导电子商务与快递物流企业在保障消费者个人信息安全的条件下,开展数据交换、信息同享,一同提高配送功率。(省商务厅、省邮政管理局负责)

(五)开展协同共治。建立快递物流信用体系,及时发布失期和信用异常名单,对接“信用江西”等平台,充沛发挥信用联合激励和联合惩戒工作机制,强化信用约束。(省邮政管理局负责)发挥行业协会自律作用,推进电子商务、快递物流等行业协会出台行业自律条约。强化企业主体职责,鼓励签署自律许诺书。(省商务厅、省邮政管理局负责)

二、加强快递物流基础设备建设

(六)保障基础设备建设用地。落完成有相关用地政策,保障电子商务、快递物流项目用地。各地将快递物流相关仓储、分拨、配送等设备用地归入当地城市整体规划、控制性详细规划。(省住房城乡建设厅负责)新建智能快件箱、快递结尾网点用地依据规划需单独处理供地手续的,按城市规划确定的用处依法处理。在不改变用地主体、规划条件的条件下,使用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项意图,可在5年内坚持土地原用处和权利类型不变,5年期满后需处理相关用地手续的,可采纳协议方式处理。(各设区市政府,省疆土资源厅负责)

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