【全面深化改革这五年】广东全面深化科技体制改革 铸造立异驱

金羊网记者 李钢

党的十八大陈述中强调“要坚持走中国特色自主立异路途、施行立异驱动开展战略”。十八届三中全会又明确提出要深化科技体制改革。自党的十八大以来,广东秉持改革精力,谋划布置立异驱动开展工作,全面深化科技体制改革,出台了一系列具有立异性的政策法规措施,为立异型国家的建设贡献广东力气和智慧。

政策体系掩盖立异全链条

2014年6月,广东率先出台《关于全面深化科技体制改革、加速立异驱动开展的抉择》。这是十八届三中全会后全国首份发布施行的关于深化科技体制改革、施行立异驱动开展战略顶层设计的文件。

2015年,广东又出台《关于加速科技立异的若干政策定见》,着力构建掩盖立异链的“1+N”政策体系,包括激励企业立异投入的普惠性政策、完善孵化育成体系和新型研发机构扶持举措的引导性政策和激励科技人员立异积极性的松绑性政策,并出台9个配套施行细则文件,在全国引起较大反响。

《广东省自主立异促进条例》《广东省运营性领域技能入股改革施行方案》《广东省促进科技成果转化条例》《关于加强基础与应用基础研讨的若干定见》等一系列与科技立异、立异驱动相关的政策文件陆续出台,为全面落实立异驱动开展战略提供了有力的政策保障和支撑。

其间,2015年出台的《广东省运营性领域技能入股改革施行方案》提出一系列破解科技成果转化难的立异政策,以打通科技成果转化“终究一公里”;2018年出台的《关于加强基础与应用基础研讨的若干定见》则瞄准了广东在基础与应用基础研讨方面的短板,方案着重解决产业全体水平仍然不高,低端产业仍占较大比重,新产业还不能完全挑起大梁等问题,大幅提高原始立异能力。

立异能力接连两年全国第一

一系列科技立异政策法规施行以来,效果显著。

其间,企业研发补助、立异券后补助、科技企业孵化器培育开展、运营性领域技能入股改革等重要政策已根本落实落地。珠三角国家自主立异演示区改革试点、高新技能企业培育、重大科技专项和重大成果转化、科技金融结合、引进立异创业团队、扶稳健大立异主体、科技方案管理准则改革、高水平大学建设和新一轮技能改造等政策举措,也正全面深化落实并取得显着成效。

2017年,广东区域立异能力初次超过江苏跃居全国首位,其间企业立异、立异环境、立异绩效3个指标均排名第一。全省研发(R D)投入占GDP比重提高到2.65%,有用发明专利量、PCT国际专利请求量及专利综合实力接连多年居全国首位。2018年,《中国区域立异能力评价陈述2018》发布,广东省区域立异能力连任全国第一。

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